【代表风采】陈亦欣：听“接地气”声音 做“有底气”代表

陈亦欣，台州市第六届人大代表，也是黄岩区东城街道嘉盛社区党支部书记、社区居委会主任，台州市黄岩区东城街道妇联兼职副主席，先后获得浙江省担当作为好支书、浙江省社区工作领军人才、浙江省城乡社区治理和服务成绩突出个人等荣誉称号。在今年的19届杭州亚运会上，她还担任了亚运火炬手。

在从事社区工作的15年时光里，她始终用满腔热情带领着嘉盛社区居民不断创造更美好的生活；成为人大代表后，她依旧扎扎实实地解决社区里每一件“小事”，让为民奉献的种子不断播撒，慢慢生长成照拂更多群众的参天大树。 

聚焦基层治理，充分发挥党员力量

嘉盛社区常住人口七千八百余人，其中流动人口占比达到30%，是典型的融合型大社区大单元。辖区内小区公共资产多、居民诉求多元化，小区业委会、物业、业主矛盾重重。

面对这一困境，陈亦欣积极探索社会力量参与社区小区治理激励政策，创新社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源的联动机制，同时重视增强网格治理能力，每个网格按“1+3+N”模式配备人员，并建立微信塔群，打造群众诉求快速解决通道。

成立星火家园小区党支部，也是她率先实践的优秀做法。星火家园小区党支部以“聚是一团火，散是满天星”为理念，在小区层面搭建功能型党支部，推选优秀党员担任党支部委员，共同参与治理。同时积极吸纳小区内热心党员、居民成为“星火合伙人”，一起协助小区治理。

有了这一重要的管理力量，业委会换届这一“老大难”问题就迎刃而解了。为了顺利推选出新一届业委会，小区党支部书记号召党员参选；支部牵头组建业委会换届选举工作小组，负责业委会换届选举工作，严把候选人资格联审查关，进行候选人资格联审；并针对居民担忧的问题，多次召开联席会议讨论，提前设置规避条款，为换届工作推进做好前期铺垫，最终顺利选出新一届业主委员会，当选委员中党员占比67%。 

作为市人大代表，她意识到她的种种探索创新或许能解决全市范围内社区业委会的共性问题。于是在充分实践调研探索的基础上，她在台州市人民代表大会上领衔提出了《关于加强业主委员会规范化运行的建议》这一议案。该议案得到了极大关注和肯定，并荣获台州市五届人大五次会议的优秀代表议案建议。

聚焦居民诉求，创新议事协商机制

“治理好社区，最基本的是学会倾听居民的需求和意见”，这是她多年基层工作的心得，“当好一名代表，最基本的也是要听“接地气”的声音。”

作为社区党支部书记、居委会主任，工作千头万绪，但陈亦欣始终没有忘记作为人大代表的职责和使命，时刻把居民群众的需要和困难放在第一位，想方设法落实居民的诉求。

多年的群众工作让她积累了丰富的经验，厚积薄发，创造性地创建了嘉盛社区议事协商“1385”工作法，即围绕党建核心引领基层治理，社区两委、社区大党委、星火家园小区党支部、业委会、物业服务企业、社会组织、居民代表、其他利益相关方八方主体通过规定程序合力解决问题。 

嘉盛苑小区停车位少，且经常出现堵塞消防通道的安全隐患。为解决这一问题，陈亦欣充分发挥代表职能，通过找街道、找住建、找行政执法等部门协商，计划改造或在小区外围新增公共车位的方式缓解停车压力，但都因为资金、规划等问题不能实施。

去年，社区议事协商例会讨论未来社区改造提升，陈亦欣提出将小区车位建设与未来社区提升改造结合，既解决业主的困境也替升社区基础设施和公共秩序。这个想法获得八方代表的肯定，形成了书面的建议提交至东城街道党工委和未来社区改造项目承包单位。

她同相关部门、人大代表一同经过3个月的考察、商议，最终规划确定在嘉盛苑小区内改造建设机动车位378个。目前共新建并投入使用停车位405个，超额完成预期目标。

聚焦“一老一小”，打造现代幸福社区

一到寒暑假，社区内的孩子们待在家中缺少家长看护，双职工家庭向代表和社区反映了问题。陈亦欣了解到情况后，以社区文化礼堂为阵地，开展了暑期公益夏令营、邻家妈妈课堂、童心向党等活动，并归纳建成7品牌项目，不仅满足了双职工家庭的现实需求，也让孩子们的假期过得既安全又充实。

社区里居住的老年人出行大多依靠公交车，但公交站点只设置了站点牌，既不能遮风挡雨也没有休憩的椅凳，老年人候车等待时间一长就非常辛苦。陈亦欣偶尔听到了大爷大妈们候车辛苦的抱怨，就把事记在了心里。借未来社区建设基础设施改造之机，对候车站做了大刀阔斧的改造，针对老人们的需求，建设了扎实的遮阳顶棚和座椅。改建后的站点，既美观又实用。 

为了满足老年的人精神生活需求，她还引入社会组织专业力量，为辖区老人打造专属老年人的“银龄”课堂，除了书法、绘画、广场舞等传统课程，还增设了针织、烘焙、传统民俗体验、智能机使用等新课程，让社区老年人共同学习新知识，相互激励，找到生活新“乐趣”。

面对老年群体的需求，陈亦欣积极总结工作经验，担起代表职责，在市六届人大三次会议上提交了《关于完善社区居家养老服务的建议》的议案，就如何提升居家养老服务探索了更加具体可行的意见。

“人大代表一头连着政府，一头连着群众，只有真正从群众角度角度出发，多听‘接地气’的声音，才能做到心中有‘数’，成为一名‘有底气’的代表。”陈亦欣说。