民主与法制网：浙江台州黄岩区人大激活数字赋能“新引擎”

近年来，浙江省台州市黄岩区人大常委会深入贯彻落实上级人大关于基层人大工作部署要求，立足基层人大核心业务和数字化改革任务，大胆谋划、创新突破，上线黄岩人大“回音必”应用和基层单元全景总舱系统，与省、市人大基层单元场景贯通，形成了具有黄岩人大辨识度的数字化改革成果。

黄岩区人大以“回音必”为管理端，驾驶舱系统为展示端，搭建“浙政钉”黄岩人大条线工作台，整合民情民意、民生实事、议案建议、代表履职等自行开发模块，以及省、市人大参与立法监督、主题活动等13个基层单元应用功能，形成黄岩“数字人大”工作矩阵，全景式、智能化分析和展示人大工作数据。代表闭会活动实行扫码履职，各类活动、监督实现数字化管理。如代表建议模块，从代表“浙政钉”提交建议、审核和交办、政府办理答复、代表评价、人大主席团监督，实现实时跟踪的闭环办理机制，线上数据一目了然。2023年以来，全区19个乡镇街道组织的各类主题活动共提交意见建议4300多条，立法监督主题意见征集18000多条，提升了乡镇街道人大工作质效。

在民情收集上，黄岩区人大通过代表联络站码、代表码和“浙政钉”端、“浙里办”端的“两码两端”，组成“码上”联系、“码上”反映，形成“全天候”“零距离”民情收集机制。在民情办理上，按民意反映、代表闭会建议和民情参考三种类型，采用“直办、交办、转办、报办、督办、汇办”的六办方式及时交政府部门办理。在民情办理结果评估上，每条民情民意，与人大相应工委自动关联，在线跟踪每条民情民意的办理过程、结果和评价情况，可随时启动监督程序。对评价结果不满意的，通过在线投票、征求意见、政钉会商等方式，组织代表、专家和群众对办理结果进行评估、退回重办，跟进监督，形成“一键闭环”。2023年以来，系统共收集民情民意6900多条，办结率达到99%，群众和代表满意率99.5%，黄岩人大“回音必”成为政府听取民声的新渠道、人大生动践行全过程人民民主的掌上“神器”。

此外，黄岩区人大积极探索数字赋能代表履职评价工作，完善《黄岩区人大代表履职评价办法》，开发履职评价指数模型，实现代表履职考评从静态定性“人考”向动态定量“智考”转变，为每位代表精准画像“履职答卷”和“代表履职全景图”。代表履职评价体系围绕“督政、活力、解忧、表率”四个指数，从会议期间工作、闭会期间活动、联系选区选民、数字化履职、学习培训、述职评议、模范带头“七个维度”，53项标准化指标，对代表履职情况进行综合评价。通过多场景融合、多维度分析，全景式自动生成全区1443名区、乡人大代表、街道选民代表的履职实时画像、年度画像和届期画像，为代表年度评优、届期评价、换届连任等提供重要依据。2023年度代表履职系统评价结果显示，区人大代表履职优秀率79.2%、称职率100%，进一步激发代表履职活力和激情。

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