期待西江美如画

自古有谚：温黄熟，台州足。

作为鱼米之乡、富沃之地，黄岩的物阜民安、商贾辐辏，离不开境内众多河水的孕育滋养。

西江，黄岩永宁江水系的一条重要支流，干流长25公里，流域近面积200平方公里。流域内河道纵横、水系发达，江水曾经清澈无比、甘甜可口，九十年代前，黄岩自来水厂在西江大桥边直接取水。

然而现代工业的发展，给自然生态带来损害破坏日渐凸显，包括西江在内的内河水系遭到不同程度的污染。

问水，喜中有忧

2013年8月13日上午，骄阳似火，酷热难当，十多名高桥街道辖区的市、区两级人大代表等深入当地主要河道开展查找水污染源活动。

查找的情况喜忧参半。对街道群众影响最大的永丰河和西建河，上游和下游部分出现了截然不同的景象，上游河水清澈见底、水草肥美，下游河水则浑浊不堪、发臭发黑，连幸存下来的鱼也散发着浓重的柴油味。

“造成下游水质恶化的主要原因是工业污染，上山三坦、下浦郑、杏林等工业园区，在为经济发展作出贡献的同时，也污染了周围的环境。”市、区两级人大代表金海波说，“虽然在院桥区域新建成了污水处理厂，但二三级污水管网建设尚在进行中，精细化截污还未到位。”

这是高桥街道人大工委根据全省统一部署，组织辖区内各级人大代表开展的“关心母亲河溪、查找水污染源”活动。同时，黄岩区其他乡镇街道的各级人大代表也如火如荼地开展查找水污染源活动。

代表们还发现，遍布于田间屋边的池塘，水体普遍混浊发绿，呈明显富营养化。

“这些池塘水早先大多作为饮用水水源，现基本报废，作为灌溉用水也很勉强。”来自高桥街道的区人大代表谢岩顺说。

西城街道人大工委组织的查找活动发现，西官河的整治也不容乐观，虽然管线铺设已全部完成，精细化截污也基本到位，但由于多种原因，整治工作难度很大，各段水质也好差各异。部分河段两侧违章建筑的生活用水、小作坊生产用水仍然存在直排现象，河面上飘洒着油污、垃圾，河水污浊。

“虽然政府在基础设施建设上加大了力度，水环境整治工作也取得了一定成效，但经费投入问题、土地指标落实问题、沿途群众配合问题，以及河道两侧违章建筑问题，这一切都不同程度地阻碍着水环境治理工作的进一步实施。”区人大常委会农经工委主任尚伯金说。

治水，还水以清

“90年代以前的西江水，非常干净，黄岩自来水厂在这里直接取水，供应着黄岩城区。后来，江水污染日渐加重，再加上长潭水库一期供水工程的建成，这个取水口遂渐废弃。”尚伯金说，“那时的西江，水流清澈，风景秀美。”

全长11.15公里的江南渠道经中间渠在黄岩射击馆附近注入西江，与东官河、南官河相连。通常情况下，西江水不从西江闸入永宁江，而是成了南官河、东官河的上游。西江水系的水质，直接关系着下游东官河、南官河的水质。

台州供水一期、二期竣工并供水后，江南渠道、江北渠道的来水量大幅减少，直接导致下游的生态用水日益紧张，河道渐渐地失去了自净的能力。

西官河是西江一条污染严重的支流。该河水源自江南渠道，经澄江街道，过模具重镇新堂村，流卷洞桥入西江。平时，由于来水少，流速近乎为零，河水严重滞留。

“从前几年的西官河河道情况看，由于污染物质较多，在水体不流动时，河水即发黑发臭。”区水利局副局长孙智宏说，“这几年，对部分河道进行了疏浚以及两侧截污，水质有所好转。”

在推进包括水环境治理在内的生态环保工作监督上，时刻可听见黄岩区人大常委会铿锵有力的脚步声。自黄岩建设生态区决定作出后，常委会持续发力，监督政府不断加大生态建设力度，加快水环境整治。

黄岩区在生态建设中，一直致力于水环境整治。2007年后，建立了水环境整治工作领导小组，相继开展了“铁腕治水大会战”、“截污大会战”等专项工作，并结合“多城同创”、“三改一拆”、“四边三化”等活动，深入扎实地开展了水环境综合整治活动。在西江水域整治上，先后出台了《黄岩区西江及其支河污染整治实施方案》、《西官河环境整治“百日会战”实施方案》、《东官河、西官河、八方河工业企业废水达标整治实施方案》，制定了2010年至2013年共4年的整治方案，对工程截污、工业污水整治、生活污水整治、河道保洁等方面的工作进行部署，通过引、截、捞、巡、改、拆等多措并举，促进水环境有效改善。

如今，在卷洞桥路段，倘佯在西官河畔，可以感受到西官河的水质比前几年有了明显的好转。

清水，目标可期

“黄岩的经济总体上是内源型经济，企业大多是土生土长，发展初期规模小经济实力差，政府财力也无法支撑起如此庞大的基础设施费用，不可避免地走上了先污染后治理的老路。经济发展到一定程度后，不仅污染更加严重，而且群众对环境质量的要求也在不断提高。”区人大常委会副主任葛久通说，“这势必要求政府加大工作力度加强环境治理。”

经过十余年的生态区建设，黄岩的生态环境质量明显好转，也带动了水环境质量的持续好转。

“包括水环境在内的生态环保问题已经积累了几十年，这方面的历史欠账比较严重，近十年来政府非常重视，投入力度也逐步加大，但与整治的要求相比，与群众的要求相比，还远远没有达到目标。”区人大常委会副主任叶秀琴说，“我们将继续要求代表参与关心母亲河溪活动。”

作为西江水系的重要区域之一，西城街道人大工委主任陈日灵表示要深化查找水污染源活动，巩固今年查找成果，推动西江水系水质稳步向好。

“我们将坚持把关心母亲河溪活动作为近期各代表组活动的重要内容之一。”区人大常委会代表工委主任许兆和说。

下一步，黄岩区人大常委会将继续加强生态环保工作的监督，督促政府重视水环境整治工作，督促政府加强精细化截污工作，推动包括西江水系水质在内的水环境整治工作有质的提升。

“政府要通过水环境治理，把经济活动对自然环境的影响降低到最小程度，实现经济发展与环境保护双赢。”黄岩区人大常委会主任黄明掌说，“区人大常委会将一如既往地加强包括西江水系水环境在内的生态环保工作的监督，让空气更清新、河流更清澈。”