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代表督办韧有力 三年难题终破解

发布时间:2018-04-24 来源:区人大办

 

 

 

 

近日,经过82省道北洋镇康山路口,会发现曾经耸立的康山农机监理分站站房已被夷为平地,取而代之的是赏心悦目的植被。这意味着代表连续3年呼吁督促的难题终于得到了破解。

 

关注:省道中间有房子

2010年7月2日,历时两年建设的82省道延伸线山头姜至康山段公路工程主体工程全部完工。黄岩中部重镇北洋的交通状况得到极大的改善,区位优势更加凸显,投资环境得到优化,这对缩小东西部差距,实现黄岩区城乡一体、区域协调发展具有重要意义。

然而,在高兴的同时,来往的人员还惊讶地发现,在康山岔路口,当时完工的82省道延伸线双向车道中间居然还保留着一幢房子。

“这是原区农机监理站设在康山的监理分站,因为多种原因,这个监理分站逐渐移作他用,后租给企业用作厂房。”黄岩区人大代表、北洋镇人大主席李浦军说,“这个站房位于拓宽前道路的南面,82省道延伸线建设时,原来的道路改建为从东到西的单向通道,在这座房子的南面另外造了一幅道路,作为新道路从西到东的单向通道,就这样,这座房子被82省道围在了中间。在通常的思维下,这里应该是绿化带,公路中间不应该出现房子。”

“每次经过这个路段的时候,我都要多看几眼,总觉得这里的布局很特别。”李浦军说,“有种怪怪的感觉。”

康山监理分站站房总占地面积2790.5平方米,82省道拓宽建设时,部分拆迁后还有土地1400平方米,房屋可确权面积1036平方米,简易建筑1074平方米。

早在公路还在建设的时候,这个情况就引起了孙长志的注意,作为在北洋镇土生土长的区人大代表,他对北洋的发展非常关心,对于在公路中间保留房子这样的规划布局也很反感。

孙长志说:“82省道康山路口是出入北洋镇的北大门,某种程度上也反映了北洋镇的形象。新的道路中间存在着监理分站站房,不仅影响了该路段的视觉感受,更重要的是影响了交通安全,每次到这里都如刺哽喉,我暗下决心要推动有关单位拆除它。”

据有关单位资料,该路段建成后,已发生事故20多起,群众对拆除康山监理分站站房的要求也非常强烈。

 

不满意:办理结果未获认可

2010年3月召开的黄岩区十四届人大四次会议上,孙长志等12位代表就向大会提出了《关于要求将头陀农机监理站列入82省道工程拆迁范围的议案》。那个时候,82省道延伸线山头姜至康山段公路还没有完工。

人代会上,经大会主席团通过,这个议案被转为建议办理。人代会闭会后,这个建议确定由区交通局主办,区农业局协办。

办理好这个建议,需要追加投入,落实土地指标,做好拆迁安置工作,最关键的问题是土地指标及安置地块无法落实。

区农业局及业主单位则表态支持政府的依法拆迁工作,但希望妥善解决拆迁安置问题。

这个建议办理工作没有取得实质性进展。

2010年,这座房子最终没有拆下来,直到施工路段通车仍然在公路的包围中发挥着它应有的作用。

转眼到了10月份,黄岩区人大常委会代表工委征求代表对建议办理情况的满意度。对这件建议的办理情况,孙长志毫不犹豫地给了一个“不满意”。

根据黄岩区区级机关综合目标责任制考核办法,对交办的议案、建议未按规定时间及时办理或反馈不满意未重新办理的,每例扣0.2分。同时,按照法治区工作考评细则,人大代表建议办复满意率低于95%的,每降1个百分点各扣2分。

“按照考核办法,尽管‘不满意”被扣的分数不是很多,但没有哪一个办理单位希望出现被扣分的现象。”区人大常委会代表工委主任许兆和说,“每个单位都不愿意看到自己的努力换来代表的不认可。”

在有关单位的解释下,基于土地指标及安置地块无法落实而导致拆迁不能推进的客观因素,孙长志最终还是给出了令办理单位满意的反馈意见。

 

韧劲:持续三年提议案

随后的2011年、2012年,孙长志等代表持续在区十四届人大五次会议、区十五届人大一次会议上提出建议,要求拆除公路中间的农机监理站房子。

2011年,孙长志对拆除农机监理站房子建议的办理工作还是不满意。为此,有关单位做了很多解释工作,最终取得了孙长志的“理解”。

代表对建议办理的反馈虽然是“满意”,但孙长志年复一年地坚持提议案,要求解决问题的决心和恒心,也给主办单位留下了深刻的印象。

“房子留在公路中间,阻碍了行车视线,存在安全隐患,也确实有碍观瞻。”区交通运输局局长尚佰民说,“再加上北洋的代表非常不满意,年年提建议案。虽然要增加额外的投入,但也要下决心解决这个问题,努力让代表满意。”

“代表虽然最终没有给出不满意的反馈意见,其实他们的心理对这个办理结果还是不满意的,这样长期耗下去也不是办法。”区人大常委会副主任叶秀琴说,“拆除房子的代价虽然不菲,但区政府还是有能力办理好这个建议的。”

2012年3月28日,区长李昌道在调研第二代表团议案建议办理工作时,亲自到康山农机监理分站房子的现场踏看。2012年5月30日,区府办召集区交通运输局、农业局、交警大队等单位开了一次协调会,初步达成了解决方案。

2012年6月25日,黄岩区政府办公室在《关于台州市黄岩区十五届人大一次会议第029号建议答复的函》中提出:“适时迁建农机监理站,由北洋镇人民政府落实安置地块,黄岩国土资源分局尽早安排农转用土地指标。”这让孙长志看到了解决此问题的曙光。

2012年12月5日,黄岩区政府制定了《黄岩区农机监理总站原康山监理分站拆迁补偿协调会议纪要》。由于符合安置的地块无法落实,根据现行的拆迁补偿有关政策,由区交通运输局以货币补偿的办法,确定补偿总价负责拆迁补偿,该站拆迁后的土地用作交通道路绿化,不再另行安排土地。

2013年1月31日前,根据纪要要求,原康山监理分站房屋拆除工作顺利完成,道路绿化和交通安全设施也在逐步完善之中。至7月份,道路绿化工作已经完成。

这个建议的办理结果,孙长志是满意的。

“提这个建议案,是代表履职责任感的体现,完全是为了报效桑梓,不是为了个人利益,也不是为了出风头。”孙长志事后回忆说,“为人民代言是代表的应尽职责。”

 

 

来源:http://www.zjtzrd.gov.cn/tzrd/Desktop.aspx?PATH=tzrd/tzrdsy/tzrdxxll&Gid=b2521f38-31cd-4ada-b790-727b730c63bd&Tid=Cms_Info

 

作者:陈志 金官国

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