台州市黄岩区人民代表大会常务委员会2017年工作要点

（2017年3月17日台州市黄岩区第十六届人民代表大会常务委员会第二次会议通过）

2017年是区十六届人大常委会 履职的开局之年，也是加快黄岩经济社会跨越发展的关键之年。在新的起点上，做好各项工作具有十分重要的意义。今年区人大常委会工作的总体要求是：深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻党的十八大、十八届六中全会精神和区十三届一次党代会精神，忠实践行“两山理论”，全力服务区委中心工作，认真履行宪法和法律赋予的职能，充分发挥地方国家权力机关的作用，为推动“六大短板”提升，建设宜业宜居城市，实现黄岩经济社会跨越发展作出新的更大的贡献。

一、进一步强化监督，力求在促进黄岩经济社会跨越发展上有新作为

1、围绕中心，加强对提升“六大短板”工作的监督。针对我区发展中存在的“六大短板”开展精准监督，聚焦路网建设、转型升级、生态文明、现代农业等重点工作，着力推动热点难点问题的解决，努力做到人大工作与党委中心工作同心、同向、同力。适时对事关我区改革发展的全局性、根本性、长远性重大事项，依法行使重大事项决定权，使区委的重要主张经过法定程序成为全区人民的共同意志，切实增强服务大局的能力，为区委重大决策部署的落实凝聚智慧力量。

2、围绕跨越发展，加强对经济和计划预算工作的监督。积极关注我区经济发展状况，听取和审议2017年上半年我区国民经济和社会发展计划执行情况的报告，对小微园区建设情况开展调研，对区内重点项目建设情况进行视察，推动各项经济结构调整举措的落实，实现经济更高质量、更有效率、更可持续发展。依法审议2016年决算报告和审计工作报告、2017年上半年预算执行情况的报告以及审计查出问题整改情况的报告，审查和批准2016年财政决算，加强对部门预算细化审查监督，深化全口径预决算审查监督，加大对审计查出问题整改情况跟踪监督力度，更好发挥公共财政对经济社会发展的支撑保障作用。

3、围绕社会和谐，加大对民生事项的监督。从人民群众最关心、最直接、最实际需求入手，聚焦教育、体育、健康等公共服务短板，开展监督工作。听取和审议区人民政府关于义务教育教学质量、体育场地建设、城村双改、农业合作社扶持、城乡居民健康平台建设等情况的报告，就我区农产品质量安全工作进行专题询问，对消除劣Ⅴ类水质、美丽乡村建设、旧城改建、文明城市创建等工作情况开展视察，推动政府补齐民生短板，让发展成果更多、更公平地惠及全区人民。切实关注西部发展，听取区人民政府关于水库移民精准扶贫、环库生态环境保护等情况的报告，组织对我区大旅游发展情况开展专题调研，着力推动政府补齐西部发展短板，缩小区域差距。

4、围绕公平正义，进一步加强法律监督。积极关注行政审批制度改革，听取和审议我区行政审批“最多跑一次”工作情况的报告，进一步规范相关部门的审批行为，提高办事效率。开展区人民法院民事执行工作调研，继续对部分检察官开展履职评议和对部分公安派出所工作开展工作评议，推动司法队伍建设，促进司法公正。积极配合省、市人大常委会开展有关法律法规的执法检查。依法做好规范性文件备案审查，加强督促报备工作，积极开展主动审查，加大审查纠正力度，切实维护国家法制统一。主动应对新常态下信访工作要求，认真处理群众来信来访，及时交有关部门办理，依法推动问题公正解决。

5、围绕提升实效，积极改进监督方式。推进人代会民生实事项目代表票决制。推行分组审议，提高审议水平，防止审议流于形式。加强对常委会审议意见的跟踪问效，主任会议定期听取审议意见落实情况汇报，推动审议意见的有效落实。适时对区人民政府及有关职能部门、区人民法院、区人民检察院等有关单位的专项工作开展评议，增强监督的刚性和效力。

二、进一步完善措施，力求在发挥代表主体作用上有新亮点

6、推动代表密切联系群众。深化代表联络站、网上代表联络站和代表履职服务网络平台建设，提升代表履职服务保障水平。坚持和完善常委会组成人员联系代表、代表联系群众的“双联系”机制，畅通社情民意表达和反映通道，及时处理反馈意见，充分发挥代表在了解民情、听取民意、集中民智方面的重要作用。

7、丰富代表闭会期间活动。围绕区委中心工作和人民群众普遍关注的问题，积极组织代表开展各种主题活动。加强新一届区人大代表履职培训，坚持为代表订阅学习资料，邀请代表参加常委会的专题视察、调研等重点活动以及列席常委会会议，及时向代表通报工作情况，扩大代表对常委会工作的参与，拓宽代表知情知政渠道。

8、创新代表履职方式。建立代表履职档案，开展代表向原选区选民报告执行代表职务情况，切实增强代表履职的自觉性；探索组织选民开展评议，检查代表履职效果，增强履职的时效性。

9、增强代表建议督办实效。牢牢把握代表建议办理工作各个环节，通报办理进度，走访办理大户，督办重点建议，坚持对代表建议办理进行全程跟踪，强化跟踪督办，增强代表建议办理实效，努力推动建议办理工作由“答复满意”向“结果满意”转变。

10、依法行使人事任免。坚持党管干部的原则，进一步规范人事任免工作，继续执行拟任干部法律知识考试、任前表态发言等制度。组织好常委会任命干部宪法宣誓工作。积极探索对常委会任命干部履职情况的监督途径，继续开展任命干部的年度述职，加强对任命干部的任后监督。

三、进一步开拓创新，力求在强化自身建设上有新面貌

11、加强思想政治建设。主动适应新常态新要求，通过培训、专题讲座、集中学习等形式，深入学习贯彻党的十八大和十八届六中全会精神以及省、市人大工作会议精神，系统学习政治理论、法律法规和业务知识，注重强化理论武装，增强人大干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断提高常委会组成人员和常委会机关工作人员的政治素质和依法履职能力。

12、加强机关作风建设。巩固群众路线教育实践活动和“三严三实”“两学一做”学习教育成果，严格执行中央和省委关于改进作风、厉行节约、加强廉政建设的制度规定，推动作风建设形成新常态。继续重视人大机关自身建设，激发工作活力，增强工作的积极性和主动性，树立地方国家权力机关为民、务实、清廉的良好社会形象。

13、加强常委会组织建设。根据新一届人大工作实际，重新修订完善有关议事规则，明确工作规范，加强对常委会组成人员履职的服务保障。进一步完善区人大常委会各工作机构与“一府两院”及其工作部门的对口联系，充分发挥专门委员会的作用。

14、加强人大信息宣传工作。加强与新闻媒体及上级人大的沟通联系，做好信息报送工作。加快人大信息化建设，进一步增强网站和微信平台的宣传功能，突出对宪法法律贯彻实施情况、代表履职情况和人大监督成效的宣传。

15、加强对乡镇街道人大工作的指导。加强乡镇街道人大干部的学习培训，坚持和完善街道人大工委主任列席常委会主任会议制度和乡镇街道人大工作例会制度。进一步规范乡镇人大主席团工作，不断推进基层人大工作的制度化、规范化建设。积极探索乡镇人大重大事项决定权和监督权的运行机制，充分发挥乡镇人大主席团参与管理地方事务中的重要作用。